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迷失重庆巴斯夫MDI项目面临违规风险

来源：林中祥胶粘剂技术信息网2011年10月25日

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10月20日，国家安监总局某人士告诉本报记者：“巴斯夫重庆MDI项目存在违规建设的嫌疑。”

“按照正常程序，类似于巴斯夫这样的大型化工项目在通过发改委立项，以及环评、安评三道环节后还必须上报国务院，待国务院通过后才能建设，但目前，国务院并没有对此作出批示。”上述国家安监总局人士对本报记者说。

此前，在尚未获得相关监管部门审核通过的前提下，巴斯夫重庆MDI的配套项目已经于2008年8月29日破土动工。

2007年6月12日，在重庆市建立直辖市十周年之际，重庆市政府曾与德国化工巨头巴斯夫签署了一项在当地建造MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)工厂的合作备忘录，这份投资金额高达80亿人民币、年产40万吨MDI的项目也是重庆有史以来接纳的最大的外资项目。

由于项目地点位于三峡库区库尾的长寿化工园，加之MDI的制造过程中将产生或用到大量硝基苯、光气等剧毒物质。一时间，围绕这一大规模、高风险的化工项目是否会对三峡库区的生态环境带来污染，以及影响整个长江中下游和南水北调受水区的争议也日嚣尘上。国内一些环保人士更是形象地将其比喻为“三峡天灵盖上的定时炸弹”。

巴斯夫的环境威胁并非空穴来风。今年9月28日下午，上海化工区出现不明黄色浓烟。17时56分，巴斯夫官方证实，确认其位于金山区漕泾上海化学工业区的公司硝烟吸收塔发生氮氧化物泄漏，共有约2公斤氮氧化物泄漏。

10月20日，巴斯夫(中国)有限公司高级经理田丽君也向本报记者证实，巴斯夫位于重庆工厂的确已于今年4月投入建设。但她并未回应涉嫌违规的问题。

NGO组织公众环境研究中心主任马军表示：“巴斯夫作为世界领先的化工企业，它在环保方面的技术和理念值得肯定，但化工项目本身的特点还是决定了这个领域存在一定的安全隐患。”

选址：三峡不堪之重

时间倒退一年，位于重庆市长寿区晏家镇白石村的约1300户村民因为巴斯夫的到来不得不成为继三峡迁徙潮后的又一批重化工移民。

这些村民虽然搬离了原来生活的村庄，被悉数安置入城，但时至今日，依然有人不明缘由。巴斯夫这家世界500强企业掀起的工业狂潮成了他们告别故乡的唯一理由。

“直到今天，我还是不理解，为什么巴斯夫要选择在重庆建厂？”曾多次参与实地调研取证的绿色和平组织污染防治项目主任张凯接受本报记者采访时如此说道。

持有相同疑问的质疑者还大有人在，上述国家安监总局人士向本报记者表示，化工项目需要大量的水资源，而一般情况下，出于对环境的考虑，大部分化工工厂都会选择在江河下游建厂，像巴斯夫这样在长江上游“安营扎寨”的并不多见。

巴斯夫的重庆项目主要生产MDI，MDI是聚氨酯的主要原料，聚氨酯在建筑、家电、交通、鞋类等行业有广泛应用。此前，巴斯夫已在上海建有MDI生产厂，这次选址重庆，巴斯夫方面有着自己的说法。

巴斯夫负责亚太业务的董事薄睦乐此前接受媒体采访时预计未来中国MDI需求的年增长率将接近9%。

巴斯夫表示，MDI相关产品在中国，尤其是迅速发展的内陆地区有着巨大的需求。重庆拥有建设这一项目的理想条件，特别是在“西部大开发”的政策支持下，重庆正成为周边五省的门户城市以及该地区经济、工业和物流的枢纽。选址重庆不仅可以令我们进入增长迅速的内陆市场，也能凭借其日益完善的公路、铁路和现有的水运网络进入中国其它区域。

关于决定将MDI项目落户重庆的前因后果，巴斯夫(中国)有限公司在其官方网站上特意制作了一个专题页面，从解释何为MDI到巴斯夫将通过哪些措施提高其工厂在环保、健康和安全方面的水平等方面逐一列出。

但针对巴斯夫的声明，接受本报记者采访的多名业内人士、以及监管部门内部人士均对该项目的立项提出了疑问。

“我国对化工生产有专门的规划，重庆目前的几个大化工区本身就已经趋于饱和，当地的生态环境也相当脆弱，再修建这样一个大规模的工厂，空气、水源、土地等方面的立体污染隐患无疑将更为严重。”国家安监总局人士说。

“这个项目从一开始立项就是有待商榷，从长远规划来看，巴斯夫作为一家在国际市场富有竞争力的企业，在重庆设厂后势必会吸引一大批产业链上的原材料供应商来此扎堆。”马军说，“这种聚集效应在化工产业中造成的安全隐患不可小觑。”

长江委长江科学院副院长陈进对于长江中上游愈演愈烈的重化工投资热潮表示担忧，工业隐患和库区水域污染是重庆，乃至整个长江中下游地区都必须面对的最大危机。

“在三峡库区建设这样的大型化工企业，虽然设计达标排放，但无疑会增加环境风险。”陈进说。

据了解，在三峡这样的大型水库边上修筑大型化工厂，全世界还没有先例。

除了可能对环境造成的污染因素外，巴斯夫所强调的重庆建厂是看好市场潜力的说辞也遭到了业内人士的质疑。

国内一家工厂的管理人士表示，西南地区的MDI市场几乎可以忽略不计，从区域来看，西南几省的MDI需求量加起来可能还不到全国用量的5%。

“虽然MDI本身没有毒性，但其原材料以及中间产品都含有剧毒，这在运输过程中一旦发生泄漏后果将不堪设想。”张凯说。

业内人士向本报记者介绍，MDI在制造过程中需要大量的光气和苯合成生产，光气主要来自于天然气，苯则是石化产物，两者的危害最大。

资料显示，2005年吉林石化苯胺装置硝基苯馏塔爆炸，造成8人死亡，大量苯类污染物流入松花江，导致哈尔滨全市停水四天。2008年，齐齐哈尔也曾出现光气泄漏，造成3人死亡。