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工信部印发建材工业发展规划(2016-2020年)

来源:林中祥胶粘剂技术信息网2016年10月13日

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  10月11日,工信部发布《建材工业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出了加快结构优化、强化协同创新、推进绿色发展、促进融合发展、推进国际合作等五大具体任务,并从绿色建材生产应用、关键材料保障、矿物功能材料发展、协同处置推广、“三品”行动推进、服务平台建设等六个方面明确了重点工程。

  《规划》预测,随着经济发展方式不断转变,需求结构不断升级,传统建材产品需求量保持基本平稳或略有下降的态势,其中,水泥需求量会出现下降,绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料等需求量继续增长。

  《规划》提出到2020年末,产业结构优化取得重大进展,技术、装备水平和关键材料保障能力明显提升,传统建材加速换代,产能严重过剩矛盾基本解决,建材新兴产业发展壮大,绿色发展水平更高,两化融合深度发展,产业集中度显著提高,国际竞争力进一步增强。

  《规划》提出了五大主要任务,包括加快结构优化、强化协同创新、推进绿色发展、促进融合发展、推进国际合作。根据《规划》,我国将开展专项行动,其中包括压减过剩产能专项行动、传统建材升级换代行动。

  在传统建材升级换代行动方面,《规划》提出:墙体材料。要发展轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品;高孔洞率、高强自保温的空心砌块和自保温砌块等烧结类产品,加气混凝土砌块、防水防腐保温复合一体化装配式建筑内墙和外墙板材等非烧结类产品,以及真空绝热板等本质安全、节能、绿色的保温材料。

  化学建材和装饰装修材料。《规划》提出:推广使用长寿命、低渗漏、免维护的高分子材料和复合材料管材、管件及高分子防水卷材、防水密封胶、热反射涂料和热反射膜。推广应用水性、粉末和高固体分等低挥发性有机物(VOCs)的涂料、密封材料、建筑胶黏剂。发展无污染、健康环保的装饰装修材料。

  《规划》提出要发展生产性服务业。发展建材工业研发设计、创业孵化、知识产权、科技咨询等服务业,推进设备维修专业化服务,发展壮大面向建材工业的生产性服务业。在玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、石材、新型房屋等行业推广创意设计和制造。推进建材行业电子商务、专业物流网络配送体系建设。在装饰装修材料等行业建立设计、选材、配送、施工一体化网络平台。

  根据《规划》,将实施关键技术培育重点,其中包括墙体材料。本质安全、耐久性好、轻质高强、储能保温的墙体屋面材料制造和应用技术,结构与保温装饰一体化外墙板制造和应用技术。高性能、低成本的气凝胶、无机真空绝热板等制备和应用技术。

  根据《规划》,将开展标准规范推进行动。在装饰装修材料方面,《规划》提出要制修订建筑用涂料、胶黏剂、防水密封、阻尼降噪等材料挥发性有机物(VOCs)限额标准。

  《规划》提出要创新业态和模式。构建产业创新链,引导和支持建筑卫生陶瓷、防水材料、玻璃幕墙、部品化墙体材料和屋面材料等领域建材企业,针对个性化需求,开展服务型制造,由提供单一产品向提供服务和整体解决方案转变。引导水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷等行业骨干企业,从单纯提供材料,向提供研发设计、采购物流、营销融资、建设维护和技术支持等一体化服务、系统方案业务转变。引导大型建材制造企业采购销售平台向行业电子商务平台转型,提高企业供应链协同水平,推动第三方电子商务平台向网上交易、加工配送、技术服务、支付结算、供应链金融、大数据分析等综合服务延伸。发展网络制造新型生产方式,实现产品研发、设计、制造、销售、采购、管理、维修等生产经营环节的企业间协同,形成网络化企业集群。

  《规划》提出要推广绿色建材。落实联合国《2030年可持续发展议程》,实施促进绿色建材生产和应用行动方案。构建贯通绿色建筑和绿色建材的全产业链,搭建产业融合协同创新平台,组织绿色建材新产品、新设计的首批次应用试点示范,宣传推介绿色建材生产应用成功范例。支持建设以绿色建材为特色的产业园区。推进构建全国统一的绿色建材市场,方便消费者选用绿色建材,提高绿色建材在建筑工程中使用比例。

  随着需求结构不断升级,传统建材产品需求量将保持基本平稳或略有下降的态势,其中,水泥需求量会出现下降,绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料需求量会继续增长。

  因此《规划》提出,要着力压减过剩产能,改造提升传统产业,大力发展绿色建材和建材部品部件,壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产性服务业。

  “转型、创新、绿色、融合、开放是建材业转型升级的5个关键词。”工信部规划司相关负责人指出,转型的重点是遏制产能过剩行业,支持先进无机非金属材料等新兴产业;创新的重点是加快新产品研发与应用进程,增强自主创新和品牌建设能力;绿色的重点是促进建材工业向绿色功能产业转变;融合的重点是促进信息技术与建材工业深度融合,加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变;开放的重点是利用好国内外两个市场和资源,加快产业全球布局和国际交流合作,形成新的比较优势。

  这5个关键词也是《规划》的5项重要任务。其中,在加快结构优化任务中,一方面,工信部将开展专项行动,大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。在2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。另一方面,是壮大建材新兴产业,重点是加快开发先进无机非金属材料,发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料,鼓励发展石墨烯等前沿材料。

工信部印发建材工业发展规划(2016-2020年)

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